內(nèi)蒙古水泥企業(yè)自3月1日起必須執(zhí)行改造或退出

　             內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例明確指出，推進(jìn)城市建成區(qū)企業(yè)退出城區(qū)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃，對位于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、冶金、水泥、制藥等高耗能、高排放企業(yè)限期完成搬遷或者改造。本條例自2019年3月1日起施行。全文如下：

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換。

第五條 自治區(qū)發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，堅持煤、電、油、氣、風(fēng)、光等多種能源綜合利用，構(gòu)建安全、綠色、集約、循環(huán)、高效的清潔能源供應(yīng)體系，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入，對開展技術(shù)改造、清潔能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者給予稅費減免、資金補(bǔ)助和財政貼息等政策優(yōu)惠。

第七條 實行重點大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境質(zhì)量控制制度。

自治區(qū)人民政府結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)，分解落實到盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府。

第八條 實行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況納入政府績效考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第九條 旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第十條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵、失信懲戒機(jī)制，并納入統(tǒng)一的社會信用體系。

旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、突發(fā)大氣環(huán)境事件以及大氣環(huán)境行政許可、行政處罰情況等信息。

第十一條 開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作，完善重污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，實現(xiàn)預(yù)報信息全區(qū)共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警信息，各相關(guān)城市按預(yù)警等級啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

第十二條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定自治區(qū)的大氣污染防治重點區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域內(nèi)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

第十三條 任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為和大氣污染監(jiān)督管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 工業(yè)污染防治

第十四條 加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)升級改造，推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)城市建成區(qū)企業(yè)退出城區(qū)、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃，對位于城市建成區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、冶金、水泥、制藥等高耗能、高排放企業(yè)限期完成搬遷或者改造。

第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

鼓勵排污單位優(yōu)先采用同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實現(xiàn)大氣污染物超低標(biāo)準(zhǔn)排放。

第十六條 在生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的排污單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第十七條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年。

第十八條 向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。

第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建排放惡臭的工業(yè)類建設(shè)項目。已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行國家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入目錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品；工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對排放大氣污染物中含有氟化物的重點排污單位實施氟化物排放總量、排放濃度限值雙控制度。

第二十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急減排措施，落實到各工藝環(huán)節(jié)、具體生產(chǎn)線和責(zé)任人。

重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、焦化、有色金屬、煤炭和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施分時段運(yùn)輸。

第三章 燃煤污染防治

第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化煤炭使用方式，推動煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第二十四條 露天煤礦應(yīng)當(dāng)硬化運(yùn)輸?shù)缆?，采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取霧炮灑水等防塵措施，對坑上、坑下傳送皮帶應(yīng)當(dāng)加設(shè)防塵罩，采取封閉措施破碎煤炭。

第二十五條 旗縣級以上人民政府采取有利于煤炭清潔利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，鼓勵煤層氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤矸石和煤田自燃治理，負(fù)責(zé)無主著火點滅火工作。

第二十六條 運(yùn)輸煤炭的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成煤塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸煤炭應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治煤塵污染。

第二十七條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易產(chǎn)生煤塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治煤塵污染。

第二十八條 燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。燃煤電廠應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)超低排放。

第二十九條 旗縣級以上人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料。禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；已建成的，應(yīng)當(dāng)在旗縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理，對煤炭銷售和使用實行網(wǎng)格化管理，實施源頭治理、動態(tài)監(jiān)管、分類整治。

第三十一條 禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭銷售網(wǎng)點和散煤運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，依法取締劣質(zhì)煤炭銷售網(wǎng)點，查處散煤違規(guī)運(yùn)輸和直送行為。

第四章 機(jī)動車污染防治

第三十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展公共交通，提高公共交通出行分擔(dān)率，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

第三十三條 自治區(qū)推廣新能源機(jī)動車，加快充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旗縣級以上人民政府可以從財政、稅收、政府采購等方面給予支持。

第三十四條 旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在不影響機(jī)動車正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

第三十五條 在用機(jī)動車排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)符合所在地執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修；經(jīng)過維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍然不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢。

第三十六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項規(guī)劃，加快煤炭、火電、鋼鐵等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸比例。

第三十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對柴油貨車超標(biāo)準(zhǔn)排放進(jìn)行綜合治理。

在用柴油車未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

第五章 揚(yáng)塵污染防治

第三十八條 建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費用列入工程預(yù)算。

從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除、河道整治等活動產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將作業(yè)時間、作業(yè)地點、排放揚(yáng)塵污染物的種類及其防治措施等，向所在地負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

第三十九條 建筑工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）施工工地周圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋；

（二）施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理；

（三）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程等施工時，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施；

（四）建筑垃圾、工程渣土等在四十八小時內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場并采取遮蓋等防塵措施；

（五）運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地；

（六）需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，禁止現(xiàn)場露天攪拌；

（七）施工工地內(nèi)堆放的粉狀物料堆場采取封閉措施，其他工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布等措施。

第四十條 道路與管線施工，除遵守本條例第三十九條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施；

（二）對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取夯實、灑水、覆蓋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第四十一條 道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）城市主要道路、廣場、停車場和其他公共場所，推行清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；

（二）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（三）路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時修復(fù)；

（四）下水管道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。

第四十二條 城鎮(zhèn)行道樹施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）行道樹栽植時，所挖樹穴不能及時栽植的，對樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施；

（二）行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)；不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（三）行道樹下的裸露泥土，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料；

（四）在大風(fēng)、霾等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)。

第六章 供熱污染防治

第四十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的集中供熱，推進(jìn)使用風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲稚⑷济汗帷?span lang="EN-US">

第四十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造，將應(yīng)當(dāng)淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，逐步提高集中供熱比例。

第四十五條 在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、改建、擴(kuò)建分散燃燒煤炭、重油、渣油的集中供熱設(shè)施；已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的集中供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第四十六條 在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，推廣使用新能源、清潔能源供熱，或者使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐和對原有鍋爐進(jìn)行技術(shù)升級改造。

第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖工作，將農(nóng)村牧區(qū)炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。加大煤改氣、煤改電和生物質(zhì)能源替代等項目建設(shè)的財政補(bǔ)貼力度，逐步減少煤炭的使用量，減少大氣污染物的排放。

第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善潔凈煤生產(chǎn)配送體系和營銷網(wǎng)絡(luò)，推廣和使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐具，并保障供應(yīng)。

第七章 秸稈焚燒污染防治

第四十九條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人應(yīng)當(dāng)妥善處理農(nóng)作物秸稈，禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。

第五十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補(bǔ)貼力度。

第五十一條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

第五十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的宣傳教育，廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，組織開展禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的公益宣傳活動。

第五十三條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在春耕和秋收階段組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五十四條 嘎查村民委員會應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管責(zé)任制，將禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈納入村規(guī)民約，對嘎查村實行網(wǎng)格化管理，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置秸稈焚燒違法行為。

第八章 沙塵污染防治

第五十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)山水林田湖草的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)植樹種草，增加綠地和水域面積，預(yù)防和治理土地沙化，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推進(jìn)基本草原劃定和保護(hù)工作，加大退牧還草力度，實行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。對已經(jīng)退化、沙化的草原，應(yīng)當(dāng)限期治理。

第五十七條 治理沙化土地應(yīng)當(dāng)堅持政府、企業(yè)和個人共同參與原則，推進(jìn)政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場化參與、技術(shù)持續(xù)化創(chuàng)新的沙漠治理方式。

第五十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)沙化土地所處的地理位置、土地類型、植被狀況、氣候和水資源狀況、土地沙化程度等自然條件及其所發(fā)揮的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)功能，對沙化土地實行分類保護(hù)、綜合治理和合理利用。

第五十九條 治理沙化土地應(yīng)當(dāng)堅持生物措施與工程措施相結(jié)合，因地制宜地采取退耕還林、退牧還草、封沙育林育草、建設(shè)防護(hù)林、小流域綜合治理以及合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被。

第六十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在有效治理沙化土地的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展太陽能、風(fēng)能和沼氣等生物質(zhì)能源，減輕沙區(qū)生活對植被資源的依賴。

第九章 其他污染防治

第六十一條 實施綠色礦山建設(shè)。新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已建生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

對開采過的露天礦山，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山的實際情況，及時采取邊坡修復(fù)、土壤改良、植物配植等措施，進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠工作。

第六十二條 加大農(nóng)業(yè)源氨的排放控制力度，逐步減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。強(qiáng)化畜禽糞污無害化處理，綜合利用。

第六十三條 禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；確需焚燒處理的，應(yīng)當(dāng)采用專用焚燒裝置。

第六十四條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

第六十五條 任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第六十六條 禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第六十七條 鼓勵和倡導(dǎo)文明、綠色、生態(tài)祭祀。

第十章 法律責(zé)任

第六十八條 違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口標(biāo)志的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例規(guī)定，已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，在規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治或者關(guān)閉。

第七十條 違反本條例規(guī)定，氟化物超過排放總量和排放濃度限值控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整治或者關(guān)閉。

第七十一條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排、分時段運(yùn)輸?shù)戎匚廴咎鞖鈶?yīng)急措施的，由旗縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例規(guī)定，建筑工程施工、道路與管線施工、城鎮(zhèn)行道樹施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的，由旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元罰款；情節(jié)較重的，并處5萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整治。

第七十三條 各級人民政府、旗縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第七十四條 本條例自2019年3月1日起施行。

(責(zé)任編輯：俞垚伊）

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